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事情还是2019年的事了，朋友电动摩托车是江北的牌照。为了省油费，违反南京外牌摩托车禁行主城区的规定，开去经开区上下班。一天晚上被交警查酒驾拦下，发现江北车牌，就按违反禁行规定处罚一千元。我朋友没当回事（违法处理通知小票都扔了），开去经开区上下班又一天晚上第二次被交警拦下，发现第一次的处罚还未接受处理，当即扣留摩托车，并称将按上限两千元罚款并上报请示分局并处行政拘留。
第二次行政处罚决定书出来前，我正好在他家，他就说到这事了。我第一反映就是扣留机动车违法。我朋友说是的，平时受到我法律能力的影响，当时扣车时他也有点意识向交警提出无权扣车称述，交警不鸟，不服投诉、复议去啊。
我支持朋友行政复议，建议他第一步不管服不服第一次的罚款，你先把第一次罚款缴了，然后再对其行政复议。朋友先是折腾一番登报挂失小票，补缴第一次罚款，还好没加处罚款（俗称滞纳金）。然后，我根据他对案情的详细描述，替他起草法律文书。
第一，第一次处罚交警属于断章取义。根据地方性道路交通安全法规规定，违反交通管制通行的，还得不听劝阻才构成处罚要件。我朋友第一次只是违反交通管制，完全配合执法检查，并不存在不听劝阻的性质行为，所以不构成处罚要件。
第二，第二次扣留机动车违法。道路交通安全法规定非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，没有法律依据扣留车辆。
最后，我朋友与交管局达成和解。返还摩托车；第一次罚款一千元免除；第二次罚款两千元我朋友认可。
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发表于 江苏省 2022-8-22 05:45
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